Modelos da Administração Pública

Fala pessoal!

Professor Marcelo Soares na área para mais um bate-papo.

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Pois bem. Feito o convite, vamos ao que interessa. Hoje, conversaremos sobre os modelos teóricos da Administração Pública.

Baixe os slides da aula aqui

Você precisa saber que a evolução da Administração Pública é descrita por meio de três modelos teóricos, quais sejam: modelo patrimonialista, modelo burocrático e modelo gerencial.

Para acertas as questões, você precisa conhecer as características de cada um desses modelos, então vem comigo.

O primeiro é o modelo patrimonialista. A grande característica do modelo patrimonialista consiste na confusão que existe entre esfera pública e esfera privada. O administrador público patrimonialista utiliza a Administração Pública como uma extensão do seu poder e, assim, o modelo patrimonialista caracteriza-se pelo nepotismo, corrupção e troca de cargos públicos por favores políticos.

O segundo modelo é o modelo burocrático. O modelo burocrático foi idealizado por Max Weber para criar uma distinção entre esfera pública e esfera privada. Para tanto, Weber propõe que sejam estabelecidas um conjunto de normas para conter as ações dos governantes. Então, anote aí as características do modelo burocrático: formalismo, impessoalidade, legalidade, meritocracia, padronização de rotinas, profissionalização e especialização.

Apesar de ser uma grande evolução em relação ao modelo patrimonialista, o modelo burocrático quando implantado em diversos países demonstrou um conjunto de disfunções, ou seja, problemas. O modelo burocrático mostrou-se autorreferido, ou seja, a Administração Pública burocrática preocupava-se em atender os problemas da própria Administração, enquanto deixava as demandas sociais de lado. Além disso, criaram-se muitas normas e o apego excessivo a essas normas tornou a administração pública resistente a mudanças e indiferente ao cidadão.

Em vista desses problemas, a Administração pública busca evoluir mais uma vez e chega, então, ao terceiro modelo: o modelo gerencial. O modelo gerencial mantém muitos dos valores burocráticos. Mantém a impessoalidade, a meritocracia, profissionalização. No entanto, a grande diferença entre o modelo gerencial e o modelo burocrático é que, enquanto o modelo burocrático enfatizada as normas e procedimentos, ou seja, o controle de meios, o modelo gerencial enfatiza o controle de resultados, isto é, aquilo que está sendo entregue para a sociedade. Então, anote aí: o modelo gerencial tem como o foco atender as necessidades dos cidadãos. São ainda características do modelo gerencial: a descentralização, transparência e a accoutability.

Pois bem. São essas características que você precisa saber.

Espero que tenha curtido nosso bate-papo de hoje. Se quiser aprofundar seus conhecimentos em Administração, sugiro que conheça nossos cursos.

Forte Abraço e até o nosso próximo encontro